KAMULAŞTIRMASIZ EL ATILAN TAŞINMAZDAN TALEP EDİLEN VERGİ SORUNU
Taşınmaz ile ilgili olarak vergi düzenlemesi bu kanundadır. Öncelikle 30 Maddesindeki “Kanunlar veya diğer kamu düzeni koyan mevzuatla tasarrufu kısıtlanan bina arsa ve arazinin vergisi, kısıtlamanın devam ettiği sürece 1/10 oranında tahsil olunur. 9 ve 19 uncu madde hükümleri saklıdır” hükmü gereğince vergi tahsilatının istisnasından bahsedildiği anlaşılmaktadır.
19. maddede Tasarrufta kısıtlanmış arazinin vergisi hakkında özel bir düzenleme söz konusudur.
“Kanunların verdiği yetkiye dayanılarak tasarrufu yasak edilen arazinin vergisi, mükelleflerce keyfiyetin vergi dairesine bildirilmesi veya vergi dairesince re'sen tespit edilmesi üzerine yasaklama tarihini izliyen taksitlerden itibaren bu hallerin devam ettiği sürece alınmaz.”
Binalar ile ilgili düzenleme 9. Maddede düzenlenmiştir. Ama bizim konumuz arazi olduğun için onunla ilgili bir izahat yapmadık .
Tasarrufu kısıtlanan arazi kavramı nedir?
TASARRUFU KISITLANAN BİNA, ARSA VE ARAZİ HAKKINDA YÖNETMELİK ‘in 2 .maddesi gereğince tasarrufu kısıtlanmış arazi
”İmar planlarında, resmi yapılara, tesislere ve okul, cami, yol, meydan, otopark, yeşil saha, çocuk bahçesi, pazar yeri, hal, mezbaha ve benzeri umumi hizmetlere ayrılmış olması sebebiyle üzerinde inşaat yapılmasına izin verilmeyen arsalar ile esaslı değişiklik ve ilaveler yapılmasına izin verilmeyen binaların tasarrufu kısıtlanmış sayılır. Bu hallerde kısıtlı olarak vergileme, imar planının kesinleştiği tarihi izleyen yıl başından itibaren yapılır. Kısıtlama, ilgili arsa veya binanın bulunduğu alan imar programına alınıncaya (imar programının kesinleştiği tarihe) kadar devam eder. Arsanın imar planında kısıtlılığı gerektiren amaçlara tahsis edildiğinin bu yönetmeliğin 5 inci maddesindeki bildirim mecburiyeti hükümlerine göre tespit edilmemiş olması halinde, arsa veya bina sahibi tarafından yazılı müracaatta bulunularak kısıtlamayı koyan idareden alınacak kısıtlılık durumunu gösteren belge verginin tarhına yetkili daireye ibraz edildiğinde kısıtlılık aynı esaslar dairesinde uygulanır.”
İmar planına göre bir düzenleme söz konusudur.
Madde 5- Belediyeler, bu yönetmeliğin yayımı ve Taşınmaz kültür ve Tabiat Varlıkları Yüksek Kurulu veya Bölge Kurullarının sonradan aldığı kararların kendilerine tebliği tarihinden itibaren iki ay içinde belediye ve varsa mücavir alan sınırları dahilinde bulunan 2 ila 4 uncu maddelerde sözü edilen yerlerin kadastro ve imar, pafta, ada ve parsel numaralarını, biliniyorsa sahiplerinin adı ve soyadı ve adresleriyle birlikte Emlak Vergisini tarha yetkili olan daireye bildirmeye mecburdurlar.
Belediye ve mücavir alan sınırları dışındaki yerlerde bu görev aynı süre, usul ve esas dahilinde Valilikler tarafından yerine getirilir.
DANIŞTAY VERGİ DAVA DAİRELERİ GENEL KURULU E. 1993/88 K. 1994/89 T. 28.1.1994 sayılı kararında tasarrufu kısıtlanan araziler ile ilgili vergi taahhuk ettirilemeyeceğini; yönetmeliğin 5. Maddesi gereğince taşınmaz bilgisinin de tasarrufu kısıtlayan birim tarafından bilgi verilmesi gerektiği hususuna vurgu yapılmış olup; mülk sahibinin her hangi bir sorumluluğunun olmadığını belirtmiştir.